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江蘇省縣
(市、區)教育現代化建設水平評估

 

     

 

 

 

 

 

 

   申報縣(市、區) 南通市崇川區人民政府  

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江蘇省教育評估院制

 

 

一、評估申請

一、教育概況

崇川區是南通市主城區,占地約100平方公里,常住人口535631,流動人口181922。目前,區內設有公辦初中7所,學生8640人;小學25所,學生35264人;幼兒園50所,兒童11516人;特殊教育中心一所,學生301人。全區所轄10個街道,1個開發區、一個風景區。

我區黨委、政府十分重視區域教育現代化建設工程,將實施區域教育現代化建設工程作為政府年度工作目標。自市推進區域教育現代化建設會議后,我區立即召開推進大會,成立了以葛玉琴區長為組長的崇川區創建區域教育現代化領導小組,成立了區教體局姜永良局長為主任的創建區域教育現代化辦公室,負責協調教育現代化建設各項工作。多次召開推進區域教育現代化建設工作會議,迅速打響了區域教育現代化建設攻堅戰。

二、創建成效

緊緊圍繞《江蘇省縣(市、區)教育現代化建設主要指標》,我們對照標準、深入調研、積極思考、科學規劃、創新舉措、精細實施,形成了完善布局規劃、推進教育公平、深化素質教育、優化師資隊伍、拓展社區教育、普及電化教育、提升幼兒教育七大亮點。在推進教育優質均衡發展,全面提高區域教育現代化水平,辦好人民滿意教育,率先現代化,再造新崇川上邁出了可喜的一步,推動了崇川教育跨越式發展。據初步統計,我區已投入信息化建設2500萬元,教育裝備建設1687.7萬元,暑期維修2875.6萬元,省優質幼兒園建設1319.79萬元,重點工程項目建設75939萬元,增加建筑面積34.8萬平方米。2007年以來累計投入現代化建設經費8.45億。

進一步完善教育布局。我區按照市委、市政府的部署,適應社會經濟發展的新要求,進一步通過完善教育布局,增強我區教育發展的均衡性。為了放大優質教育資源,破解老城區內名校過于集中的難題,我們重新規劃崇川區學校布局,增加優質教育資源的布點。去年,聾啞學校、通師一附朝暉校區、學田中學投入使用。今年,我們將通師一附整體搬遷到新區,占地面積118畝,投入2億;文亮小學擴建工程即將完工;城中小學異地重建工程12月份開工;由通師二附主辦的東城區九年一貫制實驗學校12月份開工,占地面積150畝,將投入3億;八一中學、八一小學的遷建、改造工程正在全力推進。力爭通過5年的規劃調整,逐步到位,以全面實現主城區教育布局合理化、規范化,學校辦學規;、均衡化,教育資源優質化、現代化的目標。

進一步推進教育公平。在我區10大工程尚未全部竣工的前提下,我區對辦學體制進行了調整,從名校辦新校、深化聯合辦學機制、不斷挖掘名校招生潛力等方面入手,多方面化解熱點學校招生矛盾。名校與新校、聯合辦學學校在管理、教學、校園建設等方面實現完全統一,切實擴大了優質教育資源覆蓋面,最大限度的普惠群眾。與此同時,保證外來人口子女能夠享受同城待遇,加大對貧困學生資助力度,全區沒有一個學生因家庭經濟困難而輟學,從而保證所有家庭經濟困難學生都能順利完成學業。

進一步深化素質教育。規范教育管理,嚴格執行教育法律法規,切實抓好各項教育法律法規的貫徹落實,加大教育行政執法力度,做到有法必依、違法必究。堅決貫徹五嚴規定,按照課程計劃開齊、開足、開好課程,在全市唯一取消小學畢業統一考試,切實減輕學生過重課業負擔,開展各種形式的學習、推進活動,向社會公開承諾,主動接受社會監督。建立長效機制,開展高效課堂教學研究,開展活動課程研究,精心設計陽光一小時體育鍛煉活動,充分利用南通博物館群的優勢,建立青少年素質教育實踐基地,廣泛開展館校共建活動,努力為青少年創造平安健康、積極向上、文明和諧的成長環境。以科研為先導,進行了十四個國家級課題研究。積極開展特色學校建設,以學生的發展為本,以全面提高全體學生的基本素質為根本目的,以注重開發學生智慧潛能形成健全人格為基本特征,進行了全面實施素質教育的綜合改革,取得了驕人的成績,增強了教育發展活力。

進一步優化師資隊伍。堅持教師準入制度,采取公開招考的方式補充師資,并將優秀畢業生首先安排到農村學校。為進一步改善教師隊伍知識基礎和結構,體現多樣化、多元化,全面推進教師培訓,學校組織豐富多彩的校本培訓外,區局組織教師參加以班主任培訓和學科培訓為主的省、市級培訓。舉辦中小學校長專業發展研修班,開展教育裝備培訓班、信息技術培訓班。為促進教師隊伍的專業化、優質化發展。我們還注意抓好教師學歷達標和提升工作,鼓勵支持青年教師參加對口專業的高一級學歷進修,到目前為止我區中學教師學歷本科率達77.15%,小學教師大專以上學歷占89.05%,其中本科率43.69%,均列南通各縣(市)區前列。進一步規范全區教師的從教行為,努力營造以德從教、以德治學的良好氛圍。推進名師工程,加快名師的培養步伐,組織了名師導師團,充分發揮名師的引領作用。增加教師繼續教育專項經費。提高教師的福利待遇,特別要關注農村學校教師的待遇,做到了城鄉教師待遇相同。

進一步拓展社區教育。發揮社區教育中心和成人教育中心的優勢,整合教育資源,面向各類人群開展系列培訓,提高社區居民的整體素質。根據經濟社會發展對人才的需求,我們有重點的開展各類培訓活動,為群眾提供多樣化的教育服務,基本滿足群眾多樣化學習需求。為了拓展教育的時空,充分利用社區教育資源,我們在社區建立了社區學生會,讓青少年學生在社區里有組織的開展活動,全面發展學生的素質。

進一步普及電化教育。針對我區教育信息化建設基礎較弱的狀況,區委、區政府高度重視,科學規劃,全力推進。制定了《崇川區教育信息現代化實施方案》,《崇川區教育城域網管理制度》、《崇川區教育城域網工程監理實施方案》,積極推動信息現代化工作的開展。新購買4407臺計算機、285臺筆記本、368臺投影儀、127臺空調,建成了教育城域網。目前,教育城域網與區內全部學校實現光纖連通,教育信息化建設達已到省二類標準。

進一步提升幼兒教育。自去年以來,針對各級各類幼兒園的辦園情況,我們本著以評促建,以評促管,以評促發展的思路,根據省優質幼兒園的標準,我區提出了努力創優,全面達標的創建要求,并制定了創建方案、明確了創建責任、落實了創建經費。在去年省評估院的評估考察中,專家們對我區所幼兒園的創建工作給予了充分肯定,目前有36所幼兒園進入省優質園行列,占比達到72%。

在我區各部門的通力合作、共同努力下,全區的教育投入、辦學條件、辦學水平、終身教育保障等綜合實力有了大幅度的提升,被評為全國特教先進區、江蘇省幼兒教育先進區,江蘇省教育裝備先進集體、江蘇省電化教育先進集體、江蘇省首批社區教育實驗區,全國群眾體育先進單位、江蘇省體育后備人才輸送獎第一名,全國城市體育先進區、江蘇省自學考試先進集體,江蘇省規范教育收費示范區、省政府教育督導團“07年度縣級政府教育督導評估考核獲優秀級。

三、申請理由

對照《江蘇省縣(市、區)教育現代化建設主要指標,已基本達到標準。根據《江蘇省縣(市、區)教育現代化建設水平評估實施辦法》要求,特提出申請,參加江蘇省縣(市、區)教育現代化建設水平評估的評估驗收。

 

 

 

 

 

崇川區人民政府區長(簽字)                    崇川區人民政府(公章)

                                     

二〇〇九年九月十日

 

 

 

二、16

 

 

 

 

基本達標不達標原因

基本達標

不達標

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高擎區域教育現代化旗幟

全力辦好人民滿意的教育

 

南通市崇川區人民政府

20091214

 

崇川區是南通市的主城區,濱江臨海,區位優越,歷史悠久,人文薈萃,素有崇川福地美譽。面積99.67平方公里,常住人口53.56萬人,流動人口18.19萬人,轄鐘秀、文峰、任港等十個街道,一個景區,一個開發區,是南通人口最密集、生產要素最集中、城市化水平最高的區域,也是南通的政治、經濟、文化中心。自2007年起,在中國社科院面向全國兩千多個縣級區域的中小城市綜合實力評比中,崇川連續三年蟬聯八強。

蓬勃發展的經濟,豐富厚重的文化,尊師重教的傳統,為崇川教育的可持續發展奠定了堅實的基礎。一直以來,崇川區委、區政府大力實施科教興區、人才強區戰略,牢固堅持教育優先發展方針,辦好人民滿意的崇川教育作為不懈追求,強勢推進區域教育現代化建設,不斷引領各類教育在均衡、優質、協調、特色、跨越的軌道上快速發展。

全區現有公辦初中7所,學生 8640人;小學25所,學生35264人;幼兒園50所,幼兒11516人;特殊教育中心一所,學生301人。崇川教育、體育工作一直得到各級領導、部門的充分肯定,曾獲得“全國特教先進區”、“全國群眾體育先進單位”、“江蘇省幼兒教育先進區”、“江蘇省社區教育實驗區”、“江蘇省規范教育收費示范區”、“江蘇省教育裝備先進集體”、“江蘇省電化教育先進集體”等多項國家、省級榮譽稱號,20085月,江蘇省人民政府教育督導團專項督導我區,獲優秀級。

2005年以來,我區認真貫徹江蘇省委、省政府《關于加快建設教育強省率先基本實現教育現代化的決定》,全力推動崇川教育事業又好又快發展。特別是2007年江蘇省政府辦公廳頒發《江蘇省縣(市、區)教育現代化建設主要指標》后,我區迅速行動,掀起新一輪創建熱潮。區政府將實施區域教育現代化建設工程列入2008年度工作目標和2009年度雙百雙、雙重項目重點攻堅目標。為科學、有序、穩步地推進創建工作,20083月,崇川區委、區政府召開區域教育現代化推進大會,成立崇川區創建區域教育現代化領導小組,制定《崇川區推進區域教育現代化建設實施方案》,根據十六條指標要求,我區優先保障創建專項經費,明確各職能部門和街道辦事處的相關責任,繪制了《崇川區教育現代化重點工作與重大項目責任分解表》,明確工作任務與時間節點并建立創建工作問責制。2008124,崇川區委、區政府再次召開教育現代化推進會議,對創建工作進行全面回顧并明確下一步工作目標。區委、區政府領導始終密切關注、強勢推進創建工作,帶領各街道、相關部門、區屬學校按照要求,掛圖作戰,奮力攻堅,形成上下聯動、全面創優的良好推進局面,使區域教育現代化工程全面提速,崇川教育質態得到全面優化,F將創建情況匯報如下:

一、堅持教育優先發展,切實履行政府主體職能

1、高度重視,突出戰略地位。實現區域教育現代化,是推動崇川經濟社會又好又快發展的內在要求,是實現率先現代化,再造新崇川奮斗目標的前提條件,是推進教育均衡、深化教育改革、辦好人民滿意教育的強勁動力。全區將區域教育現代化創建工作列為當務之急、重中之重的工作,對照標準,認真研究加快推進教育現代化建設的目標任務、實施步驟和政策措施,把加快區域教育現代化建設作為政府的實事工程、民心工程和德政工程擺上突出位置,以建設教育強區、率先基本實現教育現代化為目標,切實增強確保圓滿完成創建任務的使命感、責任感和緊迫感。

2、超前謀劃,推行現代理念。為確?茖W有序地推進創建工作,我區在區域教育現代化實施方案的制訂上力求充分體現三個理念:一是體現科學規劃的理念。依據相關標準,根據主城區未來十年的人口規模,按照我區實際,進行適度超前的教育規劃和建設,使教育布局更加合理,資源配置更加均衡。二是體現高位均衡的理念。通過戰略重組、增量改革和擴張搬遷,構建教育高位均衡發展的框架。以教育十大工程為龍頭,不斷放大老城區名校的輻射面,深入推進聯合辦學和集團化辦學,力爭通過3年的努力,實現崇川教育的高位均衡,讓每一個孩子都能在家門口享受優質教育。三是體現面向全體的理念。向一般學校特別是農村學校傾斜,按照省廳六個一樣的要求,通過不斷加大經費投入、完善教育裝備、聯合辦學、開展教師交流等有力舉措提升辦學能力和水平。

3、加大投入,確保經費到位。按照三增長一優先原則,我區對義務教育經費實行單列預算,并全額納入區級財政保障范圍。一是保證教育經費逐年增長。2007年教育經費撥款2.47億元,20082.69億元,2009年達到4.57億元,占全區可用財力的近三分之一。二是公用經費超過省定標準。我區不斷上調公用經費標準,2009年開始,小學每生每年350元、初中每生每年550元,特殊教育每生每年2000元,全部達到省定標準。三是優先保障現代化建設專項資金。2007年以來累計投入現代化建設經費8.45億元,其中新(擴、改)建校舍76714萬元,教育設備投入3555萬元,其他4260.4萬元。2008年初啟動的教育十大重點工程全部完工后,將新增加建筑面積24.8萬平方米。經費投入力度的持續加大,創建工作的有效推進,使全區教育質態煥然一新,人民群眾對教育的滿意度不斷提升。

4、協同作戰,強化責任體系。區委、區政府把創建區域教育現代化納入區域經濟和社會發展的總體規劃,統一部署,統一安排,建立和完善了目標責任體系,制定了詳細的工作計劃和措施,將任務細化分解到每個節點、每個部門和每個責任人。區政府與各鎮街、部門簽訂了責任狀,把創建工作列入對各鎮街、各部門黨政主要負責人的政績考核內容。區教體局和全區各中小學簽訂了創建現代化學校責任狀,強化工作職責,明確創建任務。全區各級、各有關部門積極溝通、密切協作,堅持教育優先原則,做到特事特辦、好事快辦,確保創建各項舉措落到實處。

二、堅持教育均衡發展,充分彰顯教育公益性質

1、推進龍頭工程,構筑嶄新格局。我們以基礎教育要全力辦好公辦教育為指導思想,統領整個創建工作。一方面迅速啟動教育現代化十大工程,另一方面大力加強師資隊伍建設,努力形成大投入、大創新、大提升、大發展的格局。突破制約市區教育均衡發展瓶頸的十大工程,作為區域教育現代化創建的龍頭工程,得到市政府和區委、區政府的全力支持,區政府在金融海嘯、財政困難的背景下,籌集7.59億元資金,保證了工程順利進行。丁市長、藍市長、楊市長、吳書記、葛區長等市、區領導多次親臨施工現場,精心指導,解決難題,協調推進。市、區發改委、教育、國土、規劃、建設、財政等部門齊心協力,科學運作;▎挝粡V大工人頂著凜冽寒風,冒著驕陽酷暑,夜以繼日奮戰在工地上,通師一附一期工程從開工到開學僅用143天。這一座座如詩如畫的校園,一幢幢壯觀氣派的大樓,一個個風韻獨具的景點,是崇川現代化創建的標志工程。教育十大工程全部竣工,必將全面優化我區中小學布局,改善辦學條件,為我區規范辦學行為、深入實施素質教育提供有力的支撐,為青少年學生全面發展提供廣闊的舞臺,崇川教育必然會在推進率先現代化的偉大實踐中,描繪更加精彩的詩篇。

2、加快硬件建設,提升辦學條件。在提升辦學條件上,區四套班子領導多次到學校調研,并指示相關部門,對照標準,協同作戰,使崇川教育現代化工程成為真正的民心工程、放心工程、優質工程。一是對照指標,改造升級。三年來,我區以教育技術裝備為載體,以信息化和數字化教育為突破口,共投入經費近5000萬元,目前教育裝備水平已達到省二類標準。近期,區政府還將投入2000萬元進一步完善學校教育技術裝備。二是重點傾斜農村學校。隨著六有、校校通、四配套、三新一亮等一系列工程的竣工與區域教育現代化創建工作的不斷深入,我區農村、城郊學校辦學條件大為改觀,包括幾家明年將拆并的辦學點,也做到了有整潔的校園,有平坦而實用的操場,有明亮的教室、嶄新的學桌椅和講臺、衛生的冷熱飲水機、高質量的黑板,育人環境優美。三是大力普及信息技術。全區投入2500多萬元進行教育信息化建設,目前,區屬中小學生機比達8.51,師機比達1.21,超過省二類標準。建成的崇川教育城域網實現全區中小學、特教中心、幼兒園的光纖高速互聯。該網絡資源豐富,利用率極高,開設了網絡互動備課系統、網絡教研平臺、區綜合信息管理平臺、數字圖書館、電子期刊、家;与娮有畔⑵脚_、電子財務、電子學籍、電子圖書管理等信息化應用系統。四是高度重視校安工程建設。在全市率先完成對全區所有校舍的排查鑒定工作,率先啟動實施抗震加固工程,抗震加固視頻案例已上報全國校安辦,成為加固工程的示范和引領,得到省市專家的好評。目前,全區已累計投入7213萬元用于校安工程,并確保于2011年暑假率先完成,全面竣工。

3、深化聯合辦學,共享優質資源。由于歷史的原因,崇川區基礎教育各類學校特別是優質學校主要集中在老城區,新區及城郊結合部的基礎教育資源相對匱乏。自2007年起,我區持續深化聯合辦學機制,著力推進以人力資源配置和利用為主要內容的軟性條件的均衡發展。采取要素嫁接、增量重組兩大戰略,實行行政管理、教學管理、后勤管理、師資培訓四個統一,將名校的各種優質教育資源采取多種途徑和方法植入掛鉤結對學校,提高全區整體辦學水平。2009年秋季,區屬學田中學、易家橋中學又分別與市屬南通中學、南通一中開展聯合辦學。聯合辦學工作的深入開展,進一步放大了優質教育資源,進一步提升了整體辦學水平,把過去市民向往的優質學校,越來越多地辦到市民家門口,有效破解了擇校熱這一難題。

4、關注弱勢群體,保障平等權利。一是關愛貧困學生。建立了家庭經濟困難學生一免一補制度,一免一補實施率達100%。近兩年,資助困難家庭子女的經費共48.39萬元。多年來,全區沒有一個學生因為家庭經濟困難而輟學。2006年秋季以來,我區每年免除的義務教育階段所有學生的學雜費達到1300多萬元。區政府、工會、紅十字會、教體局等部門還通過開展春暖行動” “金秋助學”“情系貧困生,溫暖你我他”“168愛心教育等活動給予困難學生更多的關懷。二是關愛民工子女。我區在省內率先實行同城待遇政策,2004年出臺《關于解決外來務工人員子女接受義務教育的暫行辦法》,規定凡在我區生活的外來務工人員子女一律享受轄區常住人口中適齡兒童義務教育各項保障待遇。截止2009年,在我區中小學就讀的外來務工人員子女達14453人,占我區中小學生總人數的31.4%,在2008年上半年省教育督導檢查中,該項工作得到省督導組的充分肯定。三是關愛殘障兒童。嚴格做到每一位殘障兒童都能夠也必須享受義務教育,2007年易地重建特殊教育中心,精心打造中國人自辦自教的全國第一所特殊教育學校品牌,讓一座花園式的現代化校園成為殘障兒童學習、生活的家園。該學校辦學條件在省內乃至國內均屬一流,原教育部副部長王湛以及省廳有關領導對該校辦學條件和取得的成果給予了高度評價。

三、堅持教育優質發展,深入推進素質教育實踐

1、全面實施素質教育,譜寫教育輝煌篇章。1999年以來,我區深入貫徹落實《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》的精神,緊緊抓住推進素質教育的關鍵環節——德育工作、課程改革、學校特色、隊伍建設,大力實施素質教育的奠基工程,取得了卓越的成效。多年來,我區的中小學教育以學生的發展為本,以全面提高全體學生的基本素質為根本目的,以尊重學生的主體地位和創新精神、注重開發學生智慧潛能、注重形成健全人格為基本特征,以提高校長和教師隊伍素質、提高課堂教學效益為保證,以創建特色學校為契入口,進行了全面實施素質教育的綜合改革,取得了驕人的成績,其中通師二附的情境教育、實驗小學的主體性教育、文亮小學的分層協作教育被省教育廳列入江蘇省素質教育十大模式,尤其是李吉林老師的情境教育,贏得了專家和教育界同仁的廣泛認可和贊揚。200410月第十三屆全國班主任研討會在我區召開,進一步擴大了我區在全國的影響。2007年全國素質教育現場會在我區召開,教育部陳小婭副部長對我區素質教育成果給予了高度評價。

2、嚴格執行“五嚴”規定,切實規范辦學行為。我區在全市率先召開規范中小學辦學行為深入實施素質教育工作推進會。為了保證五嚴規定的執行,我們做好三個方面工作:一是有嚴格的管理措施。先后出臺了《崇川區進一步規范中小學辦學行為深入實施素質教育專項行動實施方案》、《崇川區學校教學常規管理工作的基本要求》、《關于統一中小學作息時間的通知》、《關于建立我區中小學教育質量監測制度的意見》等一系列文件,規范、督促學校按規定扎實推進素質教育。二是有減負增效的舉措。通過教育教學管理協同體等平臺全面深化課程改革,教育教學管理協同體通過開展減負增效校校行、校長聯席會議、學科基地、區域集體備課、常規管理星級學校評比等活動有效促進教師成長,提高教育質量。三是有拓寬學生發展的平臺。建立了學校、家庭、社會三位一體的教育網絡,大力倡導全員育人,組織開展了五園共建、館校共建、體育藝術2+1工程等教育實踐活動,拓展學生的活動空間,豐富學生的文化生活,培養學生高尚的思想品質和良好的道德情操。五嚴規定頒發以來,我區未發生任何一起違反五嚴規定的情況。

3、加強高效課堂建設,提升教育教學質量。提高教育教學質量關鍵是要建設高效課堂。我們的做法:一是高度重視科研引領。積極倡導群眾性教育科研,鼓勵教師把教育教學和教育科研有機結合起來,2007年以來共承擔國家級課題12項,省級課題36項,市級課題95項。二是大力實踐新型模式。通過理論講座、開放課堂、校際聯動、送教下鄉等多種途徑,大力推廣情境教育思想,探索學為主導、四步階進法等教學模式,積極建構新型教學文化課堂。三是精心打造教研品牌。連續22年舉辦紫瑯之春、濠濱之秋教研活動,并不斷為傳統教研活動注入新思想、新理念。每年開展面向學校干部、學科帶頭人、骨干教師的導航杯教學競賽,充分發揮優秀教師的示范輻射作用;開展面向青年教師的雛燕杯教學競賽,為青年教師的成長搭建有效平臺。近三年來,我區學校在全國、省、市各級學科教學競賽中成績喜人,其中獲省級以上一等獎的就有60多人。四是充分應用網絡平臺。充分發揮校校通工程和現代教育技術的優勢,在崇川教育網開辟教研平臺,讓廣大教師突破時空限制,共享教科研信息資源。五是大膽改革評價制度。1999年我區就已出臺《崇川區學生素質教育評估標準》,2003年在南通市率先取消小升初統一考試,實行公辦初中免試就近入學,切實減輕了學生的應試、就學壓力。新課程啟動后,我區采取課內與課外結合、綜合測試與單項測試結合、素質卷與特長卷結合、閉卷與開卷結合、個人與小組結合等方法對考試內容、考試形式、考試辦法進行了大膽改革,充分發揮考試的發展性功能。

4、構建活動課程體系,拓寬素質教育空間。包括德育活動課程、科技藝體活動課程和學科活動課程在內的活動課程體系提供三大保障一是課程保障。德育活動、課外活動、社區活動、體育鍛煉和社團活動等統一納入課程管理范疇,通過優秀校本教材評選等活動推進校本課程開發,通過陽光體育一小時、中小學校園藝術節、中小學生運動會、勤巧杯小巧手比賽等活動推動學生的全面發展。200910月,我區承辦了南通市學生陽光體育一小時體藝2+1”項目推進會,藝體教育成果得到了各級領導、來賓的高度贊譽。二是資源保障。加強館校共建,建立了包括環濠河博物館群、狼山風景區、科技館、海洋館等單位在內的崇川區青少年活動基地共20余家,各校體育場地、器材、藝術專用教室、實驗室等向學生充分開放。三是組織保障。區教體局出臺《關于進一步加強社區學生組織開展校外教育活動的意見》等一系列文件,建立了家庭、社區和學校教育三結合的協同機制,成立了社區學生會等富有特色的組織機構,建立了一支由學校黨團員教師、168愛心教育志愿者和社區五老人員、社區居民、社區內企業單位人員組成的社區學生輔導員隊伍,不斷構建關心學生健康發展的完備體系,將教育從學校延伸到社會,從學校延伸到社區。

四、堅持教育協調發展,科學構建現代教育體系

1、幼兒教育跨越發展。進一步明確幼兒教育在區域教育現代化建設中的重要地位和作用,提出順應兒童發展,突出科研優勢,凝煉辦園特色,創建品牌園所的工作思路,通過名園示范、硬件達標、規范管理、科研引領、師資培訓、課程建設等多種措施,積極開展高品位、高標準的優質幼兒園創建工作。現有幼兒園50所,均為省級標準幼兒園,其中省優質園36所,全區72%的幼兒園達到了江蘇省優質幼兒園標準。目前,我區幼兒學前三年入園率達到100%,外來務工人員子女學前三年入園率達到98.7%。

2、義務教育高位發展。全區九年義務教育鞏固率達99%以上,小學段入學率和鞏固率多年保持在100%,初中段入學率100%,鞏固率多年保持在99.6%以上(2008年為99.67%,2009年為99.75%),初中畢業升學率近兩年一直穩定在98%以上,殘障兒童義務教育入學率達到100%。

3、社區教育快速發展。我區2002年被省教育廳批準為“江蘇省社區教育實驗區”。近年來社區教育發展迅速,呈現由社區教育機構向企事業單位和家庭延伸、由城市向農村推進的良好態勢。全區現有10所社區教育中心,其中有3所被評為省級鄉鎮(街道)社區教育中心。近三年從業人員年均培訓率保持在66%以上。

4、國際教育開始起步。我區每年都選派骨干教師赴海外培訓,接受外籍專家到學校任教,在通師二附建立漢語言國際交流基地,和美國東北大學簽訂合作協議,不斷滿足學生和家長對國際先進教育的需求。

五、堅持教育內涵發展,積蓄教育持續發展動力

1、加強師資隊伍建設,增強教育核心力量。我區高度重視教育人才資源,切實保障他們的政治、社會、經濟地位,使他們創業有機會、干事有平臺、發展有空間、生活有保障。一是開辟教師招聘綠色通道,構筑人才高地。過公開招考、直接走進211”工程院校、與南通高等師范學校合作開展師范生定向培養試點工作等途徑,遴選、發現和儲備優秀師資。20098月,我區中學教師總數687人,其中本科以上學歷530人,本科率達77.15%,研究生學歷5人,占教師總數的0.73%;小學教師總數1918人,其中大專以上學歷1708人,占89.05%,其中本科以上學歷838人,占43.69%,碩士學位4人,占0.21%;幼兒園教師總數144人,其中大專以上學歷133人,占92.36%,本科學歷60人,占41.67%,均列南通各縣(市)區前列。目前,全區已經初步建立了一支師德高尚、業務過硬、結構合理的教師隊伍。二是大力加強師德師風建設,提升教育形象。我區在提高教師政治思想、師德修養等方面,制定了一系列培養、管理、獎勵制度,先后出臺《崇川區教育系統師德師風考核方案》、《崇川區教育系統師德師風暫行標準》、《崇川區教育系統師德師風責任追究問責辦法(試行)》等規章制度,規范師德要求。通過開展崇川區教育系統慶祝新中國成立六十周年暨崇川師資品牌鑄造系列活動,把加強《中小學教師職業道德規范》等文件法規的學習和持續深入開展愛心教育結合起來,讓教師既有高遠理想,又有實干精神。三是高度重視教師崗位研修,提高專業素質。我區加強了教師高層次培訓,先后成立了崇川區名師研究會、青年教師培訓中心,開設了校長高級研修班、后備干部培訓班、名師大講堂、青年教師研究會,派遣教學和管理骨干赴海外培訓,開展了50多場教師沙龍(論壇);制定和實施教師專業發展三年規劃,將上崗培訓、教師成長與名師導航結合起來;將集中授課、經驗交流、案例分析、實訓操作、網絡研討等方式結合起來,提高培訓的針對性與實效性;以紫瑯之春”“濠濱之秋”“導航杯等教科研活動為載體,提高教師的教學業務水平;設立教師繼續教育專項經費,教師繼續教育達到要求學時數的比例為100%。目前,全區有特級教師13人,市園丁獎獲得者5人,江蘇省人民教育家1人,全國優秀教師5人,江蘇省“333工程中青年科學技術帶頭人1人,市“226高層次人才培養工程”12人,市第一梯隊名師培養對象4人,區第一梯隊名師培養對象28人,市學科帶頭人、骨干教師39人,區學科帶頭人40人,區骨干教師51人,區教壇新秀43人。四是是完善激勵機制,激活創新潛能。出臺《崇川區教育系統優秀人才和班主任崗位津貼考核發放暫行辦法》,通過提高待遇、提升地位穩定優秀人才和班主任隊伍;通過評選崇川區十佳園丁、師德標兵和優秀教育工作者,大力弘揚敬業奉獻精神,鼓勵廣大教師自覺履行教書育人的神圣職責;2009年實施義務教育階段教師績效工資考核制度,確保教師工資待遇不低于當地公務員工資標準;中小學校長公開選拔、競爭上崗和校長聘任制全面推行,初步建立起符合中小學特點和校長崗位要求的校長管理制度。這些機制的建立,激活了全區教育工作者的潛能,促進了專業成長,為崇川教育的新一輪跨越發展提供堅實的師資保障。

2、秉承文化立校理念,推進特色學校創建。2006年,崇川區教體局出臺了《關于進一步加強特色學校建設的意見》,2007年,區教體局申報中國教育學會重點課題《城市區域學校推進特色學校建設的實踐研究》獲得立項。學校以文化為內核,兼顧傳統揚棄和自主建構,逐漸形成學校特色,情境教育、和愛教育、雅行教育、樂學教育、樂善教育、鄉情教育、生活教育、恩澤教育等,形成崇川區精彩紛呈、各有特色、錯位發展、互補互利的教育新局面。學校特色的打造促進了學校發展、教師發展,更贏得了學生素質的全面提高:黃旭、葛菲等15位體育世界冠軍從崇川起飛;盲人足球隊獲得全國盲人足球錦標賽冠軍;在省十六運上,我區小選手榮獲75.75枚金牌、42.5枚銀牌、36.5枚銅牌,實現省轄市區人才輸送獎、體育貢獻獎、金牌總數獎、團體總分四項第一;幾乎所有學校藝術節目都走紅鄉鎮、社區,通師二附舞蹈《媽媽的大圍裙》、通師一附校園劇《福娃伴我行》在江蘇省第二屆中小學藝術展演活動中榮獲一等獎;學生創新能力令人刮目相看,全區有了一支科技、環保、小發明的選手方陣,并始終在全市處于領先地位;全國十佳少先隊員、聾啞學校學生季燁劍獲宋慶齡少年兒童發明獎金獎,石越同學獲全國發明展覽會金獎,通師二附吳桐、肖迪、錢承、邢澤泳和通師一附張天睿5名小學生在第8屆國際機器人奧林匹克大賽中獲得軌跡賽銅牌和軌跡賽最佳設計獎。

 各位領導,各位專家,對照《江蘇省縣(市、區)教育現代化建設主要指標》,我區已基本達到標準。但我們也清醒地認識到,實現教育現代化是一項偉大而艱巨的系統工程,是一個不斷完善、不斷提升、不斷發展的動態過程。盡管經過全區上下聯動,投入巨大的人力、物力、財力之后,區域教育現代化工程有了明顯的起色,使全區教育發展躍上了一個新的臺階,但對照要求,還存在一定的差距。下一階段我們著重在以下三個方面加大力度,在更高層次、更遠水平上推進崇川教育現代化。一是加大教育十大工程建設的力度,徹底解決老城區學校生均占地面積不足的矛盾。二是進一步優化教育布局,明年8月,將辦學點和單軌制學校并入通師一附新校區、通師一附朝暉校區和通師二附東校區。三是進一步促進崇川教育“均衡、優質、協調、特色、跨越”發展,以師資隊伍建設為抓手,打造名師共同體,提升崇川教育的辦學內涵,實現更高層次的教育公平。

這次各位領導、專家對我區創建工作進行全面評估驗收,既是對我區教育工作的綜合檢驗,更是對我們工作的指導和鼓舞。實現區域教育現代化發展,既是達成教育階段發展目標,更是趕超先進追求卓越的過程;既是完善物質條件、擴大教育規模,更是豐富教育內涵、提高教育效益的過程。我們有信心,也有決心乘這次評估驗收的東風,在省、市政府的正確領導下,在省教育廳、市教育局的指導下,以科學發展觀為統領,以辦好人民滿意教育為宗旨,高擎區域教育現代化旗幟,開拓創新,銳意進取,不斷鞏固、提升區域教育現代化創建水平,以教育的率先現代化帶動、促進崇川經濟社會發展現代化,為“率先現代化,再造新崇川”宏偉目標的實現作出新的更大貢獻!

 

川區教育現代化建設水平評估

南通市崇川區人民政府

20091214

各位領導、各位專家:

現在我代表崇川區人民政府就評估主要指標自評情況作分項說明。

去年三月,我區人民政府召開了區域教育現代化推進大會,明確了以擴大老城區優質教育資源為重點的建設教育現代化目標。全區上下創建熱情高漲,創建成果顯著。

根據省教育廳《關于開展縣(市、區)教育現代化建設水平評估的通知》、省教育廳辦公室《關于印發<江蘇省縣(市、區)教育現代化建設水平評估實施辦法>的通知》要求,我區政府相關部門、街道、教體局、學校對達標情況進行了自評。區人民政府組織了各街道、區教體局、區財政局、區勞動人事與社會保障局等部門以及全區各學校(幼兒園)、社會教育機構對照《江蘇省縣(市、區)教育現代化建設主要指標》,就全區教育現代化建設水平進行了認真考核評估。通過自評和考核評估,我們認為,自去年以來,我區圍繞率先現代化,再造新崇川的目標,扎實有效地進行了教育現代化建設,經過一年來的努力,各項教育發展指標基本已達到《江蘇省縣(市、區)教育現代化建設主要指標》規定的要求,崇川教育得到長足發展,發生了質態變化,初步形成特色鮮明、充滿活力的南通主城區教育。下面我就十六條評估指標的自評情況向各位領導、專家說明如下:

評估指標一:學前教育毛入園率(在園人數與4-6歲年齡組人口數之比)達90%以上。

一、基本情況

根據我區公安分局的戶籍統計資料和全區各園幼兒入園情況的統計資料:我區現有4—6歲幼兒在籍人口11480人,在園幼兒總數14980人,其中4—6歲崇川區戶籍幼兒11516人,學前三年入園率為101%。依據我區外來人口辦公室統計資料:我區4—6歲幼兒暫住人口3510人,在園3464人,學前三年入園率為98%。近三年,我區學前教育毛入園率分別為99.8%、99.9%101%,完全達到了省級評估標準的要求。我區是江蘇省首批幼兒教育先進區。

二、具體措施

1、完善政策,為幼教發展提供機制保障。崇川區委、區政府高度重視幼兒教育事業的發展,明確了幼兒教育在區域教育現代化建設中的重要地位和作用。先后出臺了《崇川區幼兒教育改革與發展意見》、《崇川區幼兒教育管理規范》和《關于在全區幼兒園開展創建省優質園的意見》等文件,努力辦好各級各類幼兒園,以滿足廣大人民群眾的需要。在十一五發展規劃中,尤其明確了幼兒教育的目標:力爭到2010年全區學前三年入園率達100%,省優質幼兒園占比達80%,市優質幼兒園以上占比達90%。積極拓展0-6歲一體化教育,完善各級各類幼兒園的管理機制,以保障幼兒教育的可持續發展。

2、加大投入,為幼教發展提供物質保障。我區按照整體規劃、合理布局、分步規劃的原則,通過新建、拆并等措施,加快了全區幼兒教育布局的整體調整步伐,并努力使之趨向合理。原鎮街所轄的17所幼兒園,通過五年的布局調整,整合為現有的13所幼兒園,整合后的幼教資源全部反哺幼兒教育。同時,改造和擴建了市級機關第二幼兒園、通師一附幼兒園、觀音山鎮幼兒園等,先后投入近億元。還通過市、區、街道三級政府的資金投入,極大地改善了全區幼兒園的辦園條件,加快了幼兒教育現代化的進程。

3、優化管理,為均衡發展提供資源保障。我區緊緊圍繞創建江蘇省優質幼兒園的工作目標,聯合市級機關、市婦聯、各鎮街及教育、財政等多方力量積極開展創建工作,組建了領導班子,提出了工作部署,分解了創建任務,明確了幼兒園主辦單位的職責,促使全區各級各類幼兒園朝著均衡、優質的方向發展。我區以修師德、練師能、鑄師魂為主線,努力加強教師隊伍建設,實行全員聘任制,平等競爭,科學考核;加大了教學能手教壇新秀的選拔力度,涌現出一批市、區級骨干教師和學科帶頭人。

綜上所述:我區完全達到指標一的要求。

 

評估指標二:九年義務教育鞏固率達99%以上。

一、基本情況

1、2008—2009年崇川區義務教育鞏固率小學100%。

數據來源:崇川區教育體育局歷年《綜合資料統計》、各小學學籍管理數據庫。

2008年為例:2002年小學一年級入學時戶籍內學生總數4662人,六年間共轉入等492人,轉出等147人,凈增加345人。2008年實有學生5007人,比2002年多345人。應有人數與實際人數相等,鞏固率為100%。(同屆非戶籍學生2002年小學一年級入學時1043人,六年內轉進轉出增630人,六年級實有學生1673人,也是增630人,鞏固率為100%。)

2、2008—2009年初中鞏固率(在籍)分別為:99.67%;99.75%;(非在籍均為100%)。

數據來源:崇川區教育體育局歷年《綜合資料統計》、各中學學籍管理數據庫。

計算方法:初三年級畢業學生數÷(初一入學時人數±三年內轉進轉出增減人數)×100%=鞏固率

二、具體措施

1、積極貫徹落實《義務教育法》。教體局近年來相繼出臺了一系列政策規定,有力地保證了義務教育法的貫徹落實。2003年始,崇川區在大市率先取消小升初統一考試,公辦初中免試就近入學;2007年,采取有力措施,實行外來民工子女與崇川籍學生同城待遇,區域內無外來民工子女學校,依托公辦的民辦小學2007年全部停辦,民辦初中今年也全部停辦。

2、積極進行學校布局調整。我們結合城市建設進程,積極進行布局調整。撤并一批薄弱學校,將老城區名校輻射到新城區和東城區,極大地優化了義務教育階段整體辦學水平;在名校和一般學校之間實施聯合辦學,有效放大優質教育資源覆蓋面,緩解區內優質教育資源的供需矛盾。近幾年來,為了逐步實現優質教育區域化發展,整體提升我區義務教育辦學層次,我區建立了以通師一附、通師二附、南通中學、南通一中為龍頭的辦學集團,全面優化教育資源,實現義務教育高位均衡發展。

 3、建立健全控輟機制。2007年,我區出臺了《關于加強中小學控輟工作的意見》,把控輟工作作為對學校、校長和教師考評的重要指標。我們建立了控輟管理網絡,實行兩級三層管理。由區教體局和學校兩級作為責任單位,由基教科、學校教務部門及各班級進行具體管理,專人負責,防止學生的流輟。區教體局制定了一系列相關管理辦法對學校的學籍管理和學生鞏固情況進行監督;實行學籍報表制度,實行新生學籍會審制度,實行學籍變更審批備案制度等,有效控制學生流失。我區的控輟工作在2004年省控輟專項檢查中得到了專家組的充分肯定。

綜上所述:我區完全達到指標二的要求。

 

評估指標三:初中畢業生升學率達95%以上

一、基本情況

根據南通市招辦統計材料和初中畢業學校補充統計顯示:

2008年我區初中畢業生總數是:3678人,升入高一級學校的人數是:3606人,初中畢業生升學率98.04%。(其中在籍畢業人數:2976人,升入高一級學校2924人,升學率98.25%。其中升入普高:1847人,比例:62.06%;升入職業高中、中專等:1077人,比例:36.19%

2009年我區初中畢業生總數是:3667人,升入高一級學校的人數是:3608人,初中畢業生升學率98.39%。(其中在籍畢業人數:2821人,升入高一級學校2791人,升學率98.94%。其中升入普高:1648人,比例:58.42%;升入職業高中、中專等:1143人,比例:40.52%

二、具體措施

崇川區有區屬初中7所。自2002年區劃調整以來,我們積極開展省示范初中創建,有5所初中跨入省現代化示范初中的行列。全區中學健全管理組織機構,建立完整的管理網絡,主要采取以下措施:

1、大力推進常規管理體系的建立,形成校本管理的良好機制。出臺實施了崇川區關于《學校教學常規管理工作的基本要求》等制度,建立了崇川區初中管理協同體、初中教學協同體,定期召開管理研討會,確保初中教育教學穩定有序。

2、以評價為手段,制定了《關于建立崇川區中小學教育質量監測制度的意見》,對學校進行教育教學質量全面科學的評價,有效地提升了初中教學質量。

3、區督導部門通過綜合督導、經常性隨訪督導和專項督導等形式,對學校貫徹教育方針、義務教育法規和管理情況、辦學質量等進行監督、評估和指導,并通過督導評估報告向政府、教育主管部門及學校進行反饋,定期召開中學教育教學工作會議,對初中執行《中小學管理規范》、五嚴規定的檢查情況進行通報評析,督促學校規范辦學。

    崇川區初中辦學績效顯著,初中入學率保持100%,初中升入高一級學校的升學率近兩年一直穩定在98%以上。

綜上所述:我區完全達到指標三的要求。

 

評估指標四:19周歲人口高等教育入學率(19周歲人口進入各類高等教育機構學習的比例)達50%以上。

一、基本情況

我區19周歲接受高等教育主要通過兩種方式獲得:一種是通過高招進入普通高校,中等職業學校對口單招進入普通高校以及通過中招進入五年制高職等形式獲得全日制高等教育學習機會,另一種是通過自學考試、成人高考、開放式教育、遠程教育等方式獲得成人高校高等教育學習機會。由于我區中招、高招、對口單招、成人高考招生均并入南通市區統一招生,故單獨統計此項數據難度很大。因此,本指標數據由南通市招生辦提供的高考入學人數和市考辦提供的自考人數相加除以市公安局提供的19周歲人口數得到南通市市區19周歲人口高等教育入學率。具體為200876.72%、200991.82%。

二、具體措施

1、崇川區域內高中教育具有明顯的優勢,在南通地區有影響的南通中學、南通市第一中學、啟秀中學等一批四星級普通高中均在崇川區,為高中學生的升學創設了良好的條件。近年來,南通市的高考錄取率都達到80%以上,高考升學率穩定在較高水平。

2、在保證基礎教育穩步提高的基礎上,我區積極推動成人高等教育工作,大力發展區自考事業,鼓勵19周歲青年通過自考完成高等教育。幾年來,我區自考事業規模得到了持續、健康發展,自學考試報名人數已占全市的70%以上。崇川區自考辦多次受到省、市考辦的表彰。

綜上所述:我區完全達到指標四的要求。

 

評估指標五:每個鄉鎮(街道)具有適應需要的社區教育資源并得到充分利用,基本滿足群眾多樣化學習需求。從業人員年培訓率達50%以上。

一、基本情況

我區有足夠的社區教育陣地,有1所老年大學,10所街道社區教育中心以及136個社區市(村)民學校,108所非學歷民辦教育機構。

根據各街道提供的數據,2007年、2008年、2009年全區從業人員數分別為149581人、160996人、125878人。2007年全區從業人員培訓總量為91528人,占當年總從業人員的61%;08年全區從業人員培訓總量為105290人,占當年總從業人員的65.4%。2009年統計到8月底,全區從業人員培訓總量達89251人。

二、具體措施

1、豐富教育資源,建設能滿足群眾學習需要的教育基地。全區10個街道文化站、136個社區市(村)民學校,校校有圖書室,閱覽室。全區社區圖書總量40.2萬冊。有豐富的社區學習活動項目:青少年教育、下崗再就業教育、衛生保健知識、法律教育、國防教育、健身休閑、食品安全、人口計劃生育、農業種植與栽培技術、民營企業管理、職業技能培訓等。

2、每個街道都建立了由黨委、政府領導掛帥,教育、人事、勞動、民政、宣傳、文化等部門主要負責人參與的社區教育委員會,日常工作機構(辦公室)設在社區教育中心,辦公室主任由街道分管領導或社區教育中心主任擔任。建立健全了街道、村(居)社區教育工作網絡。為了確保各項培訓活動的正常開展,各街道社區教育經費都確保在常住人口年人均1元以上。

目前,全區有3所省級鄉鎮(街道)社區教育中心、1所市級社區教育中心、1所省級農科教基地。

綜上所述:我區完全達到指標五的要求。

 

評估指標六:困難群體享有平等接受教育的權利。經濟困難家庭子女義務教育資助體系健全;盲聾啞及智障兒童少年義務教育入學率達95%,外來務工農民的子女義務教育入學率達99%。

一、基本情況

近兩年我區資助困難家庭子女的經費共48.39萬元,200818.3萬元,200930.09萬元。

2009年盲聾啞及智障兒童少年義務教育入學率為100%,其分母是84,分子是84。

區內外來務工人員子女義務教育段入學總數是14453人,占義務教育段學生總數的比例約為31.4%,其中公辦學校接納數為14453人,公辦學校接納率為100%。

二、具體措施

讓每一位適齡兒童特別是困難群體兒童享有九年義務教育的基本權利是崇川教育惠民實施方案的主要內容。

1、關愛貧困學生,確保家庭經濟困難學生平等接受義務教育。認真貫徹落實江蘇省《關于切實做好家庭經濟困難學生資助工作的意見》的文件精神,對低保家庭、農村貧困家庭、孤殘兒童及特殊困難家庭全部實行一免一補政策,堅持結對助學和對貧困家庭學生實施定額救助。崇川區政府、崇川區教體局等部門通過開展春暖行動、金秋助學、情系貧困生,溫暖你我他等活動,給予家庭經濟困難學生更多的關懷。

2、關愛殘疾兒童,確保盲聾啞及智障少年兒童義務教育入學率達100%。20088月,崇川區特殊教育中心建成,占地面積約31377平方米,規劃建筑面積約26000平方米。中心建有校史館、體育館、游泳池及律動室、語訓室、視聽室、職教室、電腦室、網絡中心等各種專用教室,功能齊全,設施先進。今年10月,特殊教育中心二期工程又正式開工了,一座投資800萬元,建筑面積達4500平米的培智實訓樓將于20104月建成,秋季開學即可投入使用。

3、2004年,崇川區出臺了《關于解決外來務工人員子女接受義務教育的暫行辦法(試行)》,規定在崇川區生活的外來務工人員子女接受義務教育,一律享受轄區常住人口中適齡兒童義務教育各項保障待遇,憑戶口簿、父母在區內工作證明和暫住證報名入學。這些措施切實保障了外來務工人員子女接受義務教育的平等權利。截止20096月,在崇川區中小學就讀的外來務工子女達14000余人。

綜上所述:我區完全達到指標六的要求。

 

評估指標七:幼兒園均建成省標準幼兒園,其中60%建成江蘇省優質幼兒園。

一、基本情況

全區現有50所幼兒園已全部通過登記注冊和年審合格,達到了省標準幼兒園要求。

全區有5所省示范性實驗幼兒園,31所省優質幼兒園,省優質園比例已達到72%。

二、具體措施

1、2004年起,依據《江蘇省幼托機構登記注冊辦法》(蘇教基〔200428號)對全區幼兒園進行了重新登記注冊,每年12月份對注冊幼兒園進行年審。

2、本著以評促建、以評促管、以評促發展的精神,積極開展創建省優質幼兒園工作,改善了幼兒園的辦園條件、優化了幼兒教育的結構、擴大了幼兒教育的優質資源、提升了幼兒教育的保教水平、推動了各級各類幼兒園的穩步發展。我們組建了由區政府領導牽頭的創建工作領導班子,提出了工作部署,落實了創建任務,區教體局、婦聯、街辦等齊心協力使省優質園的創建成為一項全社會的工作。在創建過程中, 各幼兒園不只是滿足創建指標的達標,更注重幼兒園的內涵發展,推動幼兒園優質均衡發展。

綜上所述:我區完全達到了指標七的要求。

 

評估指標八:小學初中(含民辦)的辦學條件達到省標準化建設要求,初步建立教育思想先進、管理水平較高、辦學質量優量的義務教育體系。

一、基本情況

指標八包含兩個評估要素:

第一個要素:辦學條件達到省標準化建設要求

全區小學生均占地面積18.54平方米;生均建筑面積11.77平方米,中學生均占地面積29.88平方米;生均建筑面積16.82平方米;除老城區的中小學占地面積有不足以外,其余都達到《省標》要求。2002年我區在全省率先建設人工草皮操場和塑膠跑道,到目前為止,所有規劃定點學校的操場均得到改造,鋪設人工草皮、新建塑膠跑道,總面積達到96403平方米,總投入1586萬元。

近年來,我區實施了六有、校校通、四配套”“和創建區域教育現代化四大工程,前后投入5000多萬元用于教育裝備,被評為市中小學六有’”、校校通工程先進區。區政府近期將繼續投入2000萬元進一步完善學校教育技術裝備建設。目前,我區中小學教育技術裝備建設及配套的管理使用水平基本達到了《江蘇省中小學教育技術裝備標準》二類要求。

第二個要素:初步建立教育思想先進、管理水平較高、辦學質量優良的義務教育體系。

教育裝備在課程改革中得到了充分的運用,建立健全各項規章制度,在各級各類教學展示和競賽中,教育裝備的輔助作用得到充分發揮,學校的辦學標準實現了質的飛躍。

二、具體措施

1、近年來,區委、區政府始終把教育發展放在優先地位,推進教育現代化強區建設,高度重視義務教育優質均衡發展。通過有計劃、有步驟地建、遷、擴、撤、并,優化整合教育資源,提高辦學標準。

2、在改善辦學條件的同時,積極打造一支教育思想先進、管理水平較高的學校領導干部和高素質的教師隊伍。本著建、管、用、訓、研的原則,我區開展了教育技術使用各級各類培訓班,培訓面達到100%。

綜上所述:我區基本達到了指標八的要求。

 

評估指標十:素質教育全面實施。政府及有關部門按教育規律和實施素質教育相關規定管理學校;各學校認真貫徹國家教育方針,面向全體學生,促進學生全面發展;基本形成學校、家庭、社會相結合的思想道德教育體系。

一、基本情況

以創建特色學校為切入口,進行了全面實施素質教育的綜合改革,通師二附的情境教育、實驗小學的主體性教育、文亮小學的分層協作教育列入江蘇省素質教育十大模式。虹橋二中的協同教育、通師一附的和愛教育、通師三附的幸福教育、陸洪閘小學的恩澤教育等各具特色。目前,全區學校校校有課題,個個有亮點。

體教結合成績突出,崇川區學校輸送的運動員獲得15位世界冠軍。盲人足球隊獲得2006年全國盲人足球錦標賽冠軍,在省十六運上,我區小選手榮獲75.75枚金牌、42.5枚銀牌、36.5枚銅牌,實現省轄市區人才輸送獎、體育貢獻獎、金牌總數獎、團體總分四項第一。

學生創新能力令人刮目相看,在全國、全省一系列大賽中我區一批小選手嶄露頭角,全區有了一支科技、環保、小發明的選手方陣,始終在全市處于領先地位,全國十佳少先隊員——聾啞學校學生季燁劍獲宋慶齡少年兒童發明獎金獎、石越同學獲全國發明展覽會金獎,通師二附吳桐、肖迪、錢承、邢澤泳和通師一附張天睿5名小學生在第8屆國際機器人奧林匹克大賽中獲得軌跡賽銅牌和軌跡賽最佳設計獎。

五嚴規定執行堅定,出臺了《崇川區進一步規范辦學行為深入實施素質教育專項行動實施方案》,學校開齊開足規定課程,嚴格控制學生在校學習時間、作業量。2003年開始,在南通大市率先取消小升初統一考試,公辦初中免試就近入學。規范辦學行為實現零舉報。學生每天一小時體育鍛煉形式豐富多彩。全區有4個青少年課外活動場所和20個教育實踐基地。

二、具體措施

1、有嚴格的管理措施。崇川區人民政府及區教體局先后下發了《關于推進實施素質教育的意見》、《基礎教育課程改革的實施方案》,《關于進一步加強社區學生組織開展校外教育活動的意見》、《關于進一步加強和改進學校、家庭與社會三結合青少年教育網絡的指導意見》、《崇川區學校藝術教育發展規劃》、《崇川區學校教學常規管理工作的基本要求》、《關于建立我區中小學教育質量監測制度的意見》、《關于進一步加強中小學班集體建設工作的意見》、《關于統一中小學作息時間的通知》等一系列文件,規范、督促學校按規定扎實推進素質教育。為了提高全區學校實施素質教育的整體水平,我們在中小學實施聯合辦學,有效放大優質教育資源覆蓋面。

2、有提升辦學質量的舉措。我區通過教育教學管理協同體等形式全面深化課程改革。教育教學管理協同體是由教育行政部門、教科研部門、學校、教師構建的多元互動的系統,教育教學管理協同體通過開展課改校校行活動、校長聯席會議、學科基地活動、跨校集體備課、常規管理星級學校評比等制度在促進教師成長、推進教育公平、深化課程改革等方面發揮了積極作用。我區特別注重教師專業成長。在全區開展細節課題研究,助推教師隊伍成長。2007年至今,已申報400余項教育細節課題。

3、有加強思想道德建設的平臺。建立了學校、家庭、社會三位一體的教育網絡,大力倡導全員育人,先后組織開展了五園共建、館校共建等教育實踐活動,拓展學生的活動空間,豐富學生的文化生活,培養學生高尚的思想品質和良好的道德情操。在全區積極推動實施學校陽光體育活動,開展了體育藝術“2+1”工程,全區涌現出了一批在藝體、德育等方面特色鮮明、影響較大的特色學校。

綜上所述:我區完全達到了指標十的要求。

 

評估指標十一:在崗教師全部具有相應的教師資格,教師綜合素質普遍較高。小學教師具有?萍耙陨蠈W歷的比例達70%,初中教師具有本科及以上學歷的比例達60%,高中教師具有研究生學歷的達5%,中等職業學校的雙師型教師比例達50%以上。

一、基本情況

我區在崗教師全部具有相應的教師資格,持證率達100%。

數據來源:統計到20098月,在編教師為2688人,具有相應教師資格人數2688人,比例100%。

2009年幼兒園在崗(專任)教師人數為144人,其中在編教師83人,聘用教師 61人,均具有相應教師資格,持證率為100%。

具有高一級學歷的教師比例。小學教師具有?萍耙陨蠈W歷的比例達89.05%,初中教師具有本科及以上學歷的比例達77.15%,幼兒園教師具有?萍耙陨蠈W歷的比例達92.36%。

數據來源:

1、2009年小學教師數1918人,具有?埔陨蠈W歷人數1708人,比例89.05%。

2、2009年中學教師數687人,具有本科以上學歷人數530人,比例77.15%。

3、2009年幼兒園教師數144人,具有?埔陨蠈W歷人數133人,比例92.36%。

二、具體措施

1、教師發展,高位均衡。我們根據崇川區十一五教師隊伍建設規劃,依據《關于進一步加強中小學編制和人才管理工作的意見》,認真實施《教師資格條例》,嚴格執行教師資格制度,目前,全區在崗教師全部具有相應的教師資格,持證率達100%。

2、尚德敬業,自新自善。我們在教師政治思想、業務能力等方面,制定了一系列培養、管理、獎勵制度,先后出臺《崇川區教育系統師德師風考核方案》、《 崇川區教育系統師德師風暫行標準》、《崇川區教育系統師德師風責任追究問責辦法(試行)》等規章制度,規范崇川廣大教師的師德風范。通過扎實有效地開展崇川區教育系統慶祝新中國成立六十周暨崇川師資品牌鑄造系列活動,評選出崇川區十佳園丁25名崇川區師德標兵,為崇川教育的新一輪跨越發展提供堅實的師資保障。

3、不懈追求,臻于至善。我們構建現代多元的名師培訓體系,以科研為先導,通過培養校長文化內涵、全體教師的全面發展、名師共同體三個維度,造就一支具有、、特色的現代化名師隊伍。一是注重校長的文化引領。我們組織策劃校長高級研修班。二是注重教師的全面發展。我們分三個層次開展培訓活動。將上崗培訓、教師成長與名師導航結合起來,切實提高培訓的針對性與實效性。結合教師專業發展三年規劃的制訂,在區中小學教師繼續教育培訓中心成立青年教師培訓中心,聘請我區學科帶頭人、骨干教師進行結隊培養,并予以考核。以特級教師的成長為引領,對現有高層次師資進行提升。通過培訓,教師的業務能力、專業水平得到了迅速提高。鼓勵支持教師參加各級培訓,近三年來,崇川教師參加國家級培訓155人次,省級578人次,市級、區級上千人次,培訓面覆蓋全區每一位教師。三是注重打造名師共同體。我們通過團隊研修,打造崇川名師共同體,發揮崇川名師的骨干示范和輻射作用,以紫瑯之春、濠濱之秋、導航杯等教科研活動為載體,聚焦課堂,漸次推出理念先進、效果明顯的新型課堂教學模式。目前,全區有特級教師13人,市園丁獎獲得者5人,江蘇省人民教育家1人,全國優秀教師5人,江蘇省“333工程中青年科學技術帶頭人1人,市“226高層次人才培養工程”12人,市第一梯隊名師培養對象4人,區第一梯隊名師培養對象28人,市學科帶頭人、骨干教師39人。同時,我們出臺了《崇川區教育系統優秀人才和班主任崗位津貼考核發放暫行辦法》,通過提高待遇、提升地位穩定優秀人才和班主任隊伍。我們構建開放的師資交流體系,先后與新疆伊犁、陜西西安、廣西柳州、江蘇盱眙、連云港等地教育局、實驗學校建立了互派互訪人才交流制度。我們注重與國際名校達成共識,派遣多名優秀教師赴香港、英國、馬來西亞講學、進修,師生的交流將結成教育共同體。

綜上所述:我區完全達到了指標十一的要求。

評估指標十二:教育信息化建設全面達標。教育城域網與轄區內大部分學校實現光纖連通,網上資源豐富、利用率高;中心小學、初級和高級中學校校建有校園網絡、教學輔助系統和教育管理系統。

一、基本情況

20098月底,全區中小學生總數為44122名,現有學生用機為5174臺,生機比為8.5:1;現有中小學教師總數為2605名,教師用機為2085臺,師機比為1.2:1;現有計算機網絡教室78個;現有班級數為951個,其中多媒體教室313個,移動多媒體設備197套,授課教室和多媒體投影教學系統配置比例為1.9:1;100%的學校實現寬帶連通城域網。學校信息技術裝備達省標二類要求。

二、具體措施

1、確保信息技術裝備超過二類標準。我區教育信息化建設注重為教育的發展服務,在計算機、投影、廣播等系統全部達到或超過省二類標準的基礎上,我們對網絡建設提出了更高的標準,全區所有學校及教學點都實現寬帶互聯互通。安全監控實現校園全覆蓋,依托城域網可實現任意地點的遠程遙控。我們還緊盯信息技術與課程整合的前沿技術,在全區配置交互式電子白板130塊,成立了37個實驗班對這一現代教學設備展開深入研究。

2、確保信息技術裝備最大限度地服務教學。為提高信息化應用的深度、廣度和效度,我們堅持多層培訓、突出校本的原則,做到月月有主題,培訓有考核。同時通過十佳網站評選、優秀網管員評選、教育信息化應用先進學校評選及各類學科工具軟件應用專題研討競賽活動,大力提高廣大教師的現代教育技術能力。

在應用系統建設上,我區現建有教育信息門戶網站崇川教育網,匯集了辦公平臺、教研平臺、資源平臺、備課平臺,形成了完善的教育信息網絡;在資源建設上,現有同方思科教學資源庫、央視教育視頻資源庫、阿帕比電子圖書館、知網教育期刊庫和區本化教學資源庫,總量達到1000G。另外,區屬各校還根據實用、適用、夠用的原則,配備了教務管理、校務管理、圖書管理等教學輔助系統和教育管理系統,并本土化研制開發了不少適合學校特點的教育管理軟件,如網絡數據上報系統、電子排課系統等軟件。正是由于豐富的應用、充實的資源和強有力的管理手段,廣大教師應用現代教育技術的積極性空前高漲。崇川教育網訪問量已近達180萬人次,教研平臺開通近一年,注冊用戶已超過1800人,教師在網上建立了網上備課組”300多個,發表教研資料近7000篇。

綜上所述:我區完全達到了指標十二的要求。

 

評估指標十三:教育經費納入財政保障范圍。政府教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例;學生生均公用經費逐步增長,義務教育階段學生生均公用經費達到省定標準;教師的平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平。

一、基本情況

2007年度區財政經常性收入24.6億元,比2006年增加了6.04億元,同比增長32.53%。2007年全區財政教育撥款為2.47億元,剔除教職工住房補貼不可比因素,增長比例為37.05%,高于同年財政經常性收入增長幅度;2008年度區財政經常性收入27.64億元,比2007年增加了3.04億元,同比增長12.37%。2008年全區財政教育撥款為2.69億元,剔除教職工住房補貼不可比因素,比上年增長24.95%,高于同年財政經常性收入增長幅度;2009年度區財政經常性收入預計完成28.5億元,比2008年增加0.86億元,同比增長3.11%;2009年全區財政教育撥款為4.57億元,比上年增長69.47%,剔除2008年教職工住房補貼不可比因素,增長83.5%,遠遠高于同年財政經常性收入增長幅度。二是學生人均公用經費逐步增長。2007年我區小學每年生均公用經費270元、初中420元、特教每年生均公用經費1500元;2008年我區小學每年生均公用經費320元、初中500元、特教每年生均公用經費2000元;2009年我區小學每年生均公用經費350元、初中550元,特教每年生均公用經費2000元,每年全部達到省定標準。2010年,每年生均公用經費提高到小學400元、初中600元、特教每年生均公用經費2200元,另安排狼山鎮、觀音山兩街辦中小學生社會實踐費生均100元。三是教師工資逐年增長,近三年中小學教師年平均工資分別為:3.22萬元、3.65萬元、6.81萬元。2009年我區公務員年平均工資為67986元,中小學教師年平均工資高于本地公務員工資水平。

2007年以來為教育現代化建設共投入8.45億元。其中新(擴、改)建校舍76714萬元,教育設備投入3555萬元,其他4260.4萬元。

以上數據來源為財政決算年度報表、教育經費統計年報及財政統發工資匯總等。

二、具體措施

1、我區建立了以區為主的教育經費管理體制,相繼出臺了《崇川區人民政府關于進一步完善以縣為主義務教育管理體制的意見》《南通市崇川區深化義務教育經費保障機制改革實施方案》、《南通市義務教育階段學生免收學雜費實施方案》、《崇川區教育系統預算管理制度》、《崇川區中小學財務管理制度》、《崇川區中小學校舍維修改造長效管理制度》、《區政府辦公室關于印發崇川籍殘疾學生享受兩免一補實施辦法的通知》等一系列政策。并將這些文件政策的落實列入各部門、鄉鎮街道主要領導的年度考核。這些措施的落實,保障了教師工資及津補貼、生均公用經費,貧困資助經費、以及校舍維修、設備添置等各項經費的落實。

2、加大投入,確保三增長。建立并完善保障教育經費的長效機制,幾年來,我區依托強大的經濟實力,加大財政對教育的投入,始終將教育經費納入財政保障范圍,確保財政對教育的投入達到法定增長要求,有力地促進了全區教育事業的健康、快速發展。

綜上所述:我區完全達到了指標十三的要求。

 

評估指標十四:義務教育階段學校布局合理,城鄉學校的教育經費、辦學條件和師資力量基本均衡。

一、基本情況

我們在整合區內教育資源,均衡教育配置上進行了科學思考,通過戰略重組、增量改革和擴展搬遷,構建出全區均衡發展的框架。以教育十大工程為龍頭,放大老城區名校的輻射面,同時采用集團化辦學、聯合辦學思路,力爭通過3年的努力,實現崇川教育的優質、高位均衡,保證每一個孩子能在家門口享受優質教育資源。待明年重點工程竣工后,我區義務教育階段學校布局將更加優質均衡,基本符合小學服務人口1萬人/所、中學服務人口3萬人/所的要求。

三年來,崇川區財政共投入教育設備經費近5000萬元用于改善學校辦學條件,教育技術裝備基本達到省二類標準,做到了教學設施一樣全。學校生均公用經費全部達到省規定標準,2009年小學生350元、中學生550元、特教中心學生2000元。在暑期維修、教師獎勵津貼等方面區政府向薄弱學校傾斜。實行凡進必考,雙向選擇的招錄機制,把住新教師的入口關,不斷提高教師素質;通過聯合辦學、支教、送教下鄉、掛職鍛煉等模式,均衡合理地配置教師編制和骨干師資數量,提高薄弱學校管理水平,實現了城鄉師資整體水平的一致。

二、具體措施

堅持教育優先發展的戰略,積極實施教育建設工程、師資鍛造工程,在人力、物力、財力上向教育傾斜,保證全區學校校園環境一樣美、教學設施一樣全、公用經費一樣多、教師素質一樣好、管理水平一樣高、人民群眾一樣滿意,以達到全區學校在資源配置上的均衡。

綜上所述:我區完全達到了指標十四的要求。

 

評估指標十五:辦學行為規范。教育法律法規普遍得到貫徹落實,辦學許可,教育教學管理,招生收費等行為符合規定。

一、基本情況

義務教育段學校無實驗班(教改班、創新班、試點班、重點班等)、20067月后無改制學校。

社會培訓機構09年共108個,均屬正常審批。

近三年來無被查處的招生、收費違規行為。無違反五嚴規定的學校。我區被評為江蘇省規范收費示范區。

二、具體措施

1、認真遵照國家相關法律和教育法規,加強對學校的管理,形成了依法行政、依法治教、依法治校的共識。凡是教體局的文件、改革措施、重大決定,堅決貫徹落實依法辦學原則,真正做到依法辦事。區教體局堅持政務公開,利用網站、媒體公布電話號碼,主動接受社會監督。

2、規范辦學許可行為。嚴格按照管理職能和權限,規范辦學許可行為,全區所有公辦學校均報區機構編制委員會審批建立。民辦學校均依照《民辦教育促進法》審批建立,每年進行年檢,并把年檢結果在《南通日報》上公示,接受社會監督。近三年全區范圍內無非法辦學、辦園現象。

3、認真貫徹《江蘇省中小學管理規范》和《幼兒教育指導綱要》,建立了督導巡查制度。嚴格執行中小學學籍管理規定的制度。嚴禁以任何名義利用寒暑假、雙休日組織學生有償補課。學校無重點班,今年全區無改制民辦學校。

4、2006年春,率先在全市對全區義務教育階段學生免收雜費等費用。每學年都要和各校校長簽訂收費廉政責任書。堅決杜絕各種亂收費現象,多年來,全區各校沒有亂收費、亂攤派等不規范行為。2007年,崇川區榮獲江蘇省規范教育收費示范區。

綜上所述:我區完全達到了指標十五的要求。

 

評估指標十六:學校安全保障體系完備。政府建立定期對校舍進行安全檢查、維修的制度。校園周邊環境無污染、無不健康、不安定因素。有健全的安全、衛生管理制度和應急機制。

一、基本情況

全區學校未發生一例重大安全責任事故和不安定事件。建立健全有關校舍、交通、食品衛生、消防、安全保衛等方面的安全制度和應急預案。

2008年校舍維修經費942萬元,其中財政預算支出942萬元;2009年校舍維修經費1388.6萬元,其中財政預算支出1388.6萬元。

近三年來,每年組織校園安全檢查29次,未發生安全責任事故。

二、具體措施

1、高度重視安全防范體系建設,切實維護學校及師生安全。崇川區委、區政府一貫重視學校安全工作,切實加強了學校安全體系建設。由區委、區政府牽頭,政法委負責,教體、公安、文化、安監、衛生、工商、質量技術監督、建設等部門負責同志為組員的學校安全衛生工作領導小組,經常性開展安全檢查工作,就校園周邊污染、不健康、不安定因素進行明確的監管分工,定期對學校安全工作進行部署并研究分析、解決學校及周邊存在的安全隱患。多年來,各部門把學校安全放上重要位置,將影響學校污染、健康、安定的因素納入常規管理、常態管理之中,經常性開展檢查,保證校園周邊兩百米范圍內沒有歌舞廳、電子游戲房和網吧;學校門前及兩側范圍內沒有擺攤設點、堆放雜物現象;學校周邊無易燃易爆、有毒有害建設項目等,切實維護學生、教師、學校的合法權益,為學校營造了安全、和諧的環境。同時,區政府高度重視校安工程建設,通過優化布局調整、新建配套學校、改(擴)建規劃定點學校和抗震加固等舉措,加大投入,強勢推進。在全市率先完成對全區所有校舍的排查鑒定工作,率先啟動實施抗震加固工程,抗震加固視頻案例已上報全國校安辦,成為加固工程的示范和引領,得到省市專家的好評。目前,全區已累計投入7213萬元用于校安工程,并確保于2011年暑假率先完成,全面竣工。

2、加強食堂衛生管理與疾病防控工作。2007年起,全區學校食堂統一由學校開辦,食品全部從大型超市采購,操作衛生、規范。衛生局和教體局切實加強對學校食品衛生工作的監管和指導,學校食堂管理制度健全,工作人員持證上崗。硬件設施的進一步改善、衛生管理制度的進一步健全,使崇川區學校食堂合格率達到100%,保證了學生的健康與食品衛生安全。不斷加強學生衛生健康知識的宣傳與疾病預防工作,加大環境整治力度,為成功創建全國衛生城市、全國文明城市營造了良好的校園內外部環境。

3、不斷拓寬安全教育載體,切實提高廣大師生的安全防范意識。每所學校聘請法制副校長,與學校德育部門共同聯手,形成合力,把安全教育納入學校課程計劃,認真開展全區各級各類學校的安全專題教育活動。崇川區率先建立了校園110,與公安部門密切合作,加強了門衛安全和校園安全的規范管理,區屬學校全部安裝了視頻監控、紅外報警和周界報警系統,從而進一步保證了學校及周邊地區的安全與穩定。

綜上所述:我區完全達到了指標十六的要求。

       各位領導、各位專家,在自我評價崇川教育現代化建設取得的成績的同時,我們也清醒地認識到,某些指標上我們還存在一些薄弱之處,懇請領導、專家提出寶貴的意見,以幫助我們達到指標。

以上匯報,如有不當,敬請領導、專家批評指正。 

 

三、教育現代化建設水平常態數據

 

                                                                                                                     2009831

主要指標

相關數據項

2008

2009

本地區戶籍人口總數

544526

535631

本地區暫住人口總數

173250

181922

一、學前教育毛入園率(在園人數與4-6歲年齡組人口數之比)達90%以上。

4-6歲戶籍人口數

11495

11480

在園幼兒數

11476

11516

在園幼兒中非戶籍人口數

3035

3464

適齡戶籍幼兒到區域外入園人數

19

二、九年義務教育鞏固率達99%以上。

小學段鞏固率

100%

100%

初中段鞏固率

99.67%

99.75%

三、初中畢業生升學率達95%以上。

本地戶籍初中畢業生數

2976

2821

升入普通高中人數

1847

1648

升入職業學校(含5年制)人數

1077

1143

其他途徑升學人數

四、19周歲人口高等教育入學率(19周歲人口進入各類高等教育機構學習的比例)達50%以上。

19周歲人口數

19499

17343

戶籍人口中應屆高中畢業生數

6238

5963

戶籍人口中應屆高中(含職業高中)畢業生進入普通高校人數

5243

4976

19周歲人口接受各類成人

高等教育人數

9716

10949

五、每個鄉鎮(街道)具有適應需要的社區教育資源并得到充分利用,基本滿足群眾多樣化學習需求。從業人員年培訓率達50%以上。

社區教育中心數

10

10

從業人員數

160996

125878

從業人員全年培訓數

105290

89251

六、困難群體享有平等接受教育的權利。經濟困難家庭子女義務教育資助體系健全;盲聾啞及智障兒童少年義務教育入學率達95%;外來務工農民的子女義務教育入學率達99%。

盲聾啞智障兒童少年人口數

86

84

盲聾啞智障兒童少年

接受義務教育人數

86

84

申請入學外來務工農民子女數

14742

14453

區域內公辦學校接受就讀人數

14742

14453

區域內農民工子弟學校接受就讀人數

七、幼兒園均建成省標準幼兒園,其中60%建成江蘇省優質幼兒園。

注冊幼兒園總數

50

50

合格幼兒園總數

50

50

省優質幼兒園總數

22

36

八、小學初中(含民辦)的辦學條件均達到省標準化建設要求,初步建立教育思想先進、管理水平較高、辦學質量優良的義務教育體系。

小學學?倲

29

25

小學辦學條件10項達標學校數

29

25

初中學?倲

7

7

初中辦學條件10項達標學校數

7

7

九、普通高中、中等職業學校均達到省優標準。

普通高中(完中)總數

三星級及以上普通高中數

職業學?倲

三星級及以上職業學校數

十、素質教育全面實施。政府及有關部門按教育規律和實施素質教育相關規定管理學校;各學校認真貫徹國家教育方針,面向全體學生,促進學生全面發展;基本形成學校、家庭、社會相結合的思想道德教育體系。

是否下達高(中)考升學指標

學生在校集中

教學活動時間

小學

≤6

≤6

初中

≤7

≤7

高中

學生書面

家庭作業量

小學高年級

≤1

≤1

初中

≤1.5

≤1.5

高中

縣(市、區)統一的

文化考試次數

小學

初中

高中

中小學生每天在校體育鍛煉時間

1

1

青少年活動中心(少年宮)數

4

4

縣級社會實踐基地數

20

20

十一、在崗教師全部具有相應的教師資格,教師綜合素質普遍較高。小學教師具有?萍耙陨蠈W歷的比例達70%,初中教師具有本科及以上學歷的比例達60%,高中教師具有研究生學歷的比例達5%,中等職業學校的雙師型教師比例達50%以上。

小學?萍耙陨蠈W歷教師比例

87.46%

89.05%

初中本科及以上學歷教師比例

75.43%

77.15%

高中研究生以上學歷教師比例(不含研究生班結業的教師)

中職研究生及以上學歷教師比例

中職雙師型專任專業教師比例

十二、教育信息化建設全面達標。教育城域網與轄區內大部分學校實現光纖連通,網上資源豐富、利用率高;中心小學、初級和高級中學校校建有校園網絡、教學輔助系統和教育管理系統。

中小學生機比

9.151

8.51

中小學師機比

1.451

1.21

中小學、特教總數

37

33

光纖連通學校數

36

33

十三、教育經費納入財政保障范圍。政府教育財政撥款的增長比例高于財政經常性收入的增長比例;學生生均公用經費逐步增長,義務教育階段學生生均公用經費達到省定標準;教師的平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平。

 

財政經常性收入總額(萬)

276417

285000

本級財政預算內用于教育總額(萬)

26967

45700

鄉鎮(街道)等教育投入(萬)

193.658

教育附加費征收總額()

7842

8000

教育附加費用于規定項目總額(萬)

6057

5500

小學、初中生均公用經費撥款數(元)

320

500

350

550

普通高中生均公用經費撥款數

職業學校生均公用經費撥款數

教師年平均工資水平(元)

36504

68147

2007年以來累計投入

現代化建設經費(萬元)

84529

十四、義務教育階段學校布局合理,城鄉學校的教育經費、辦學條件和師資力量基本均衡。

城區學校生均教學設備值

1770

2710

鄉鎮學校生均教學設備值

1770

城區學校生均教育經費決算數

7700

11500

鄉鎮學校生均教育經費決算數

7700

城區學校中稱以上教師比例

62.74%

62.3%

鄉鎮學校中稱以上教師比例

63.69%

本地戶籍小學生跨學區借讀總數

本地戶籍初中生跨學區借讀總數

257

252

十五、辦學行為規范。教育法律法規普遍得到貫徹落實,辦學許可、教育教學管理、招生收費等行為符合規定。

違反五嚴規定受到省市級通報

處理學校數

何時評為省教育收費規范縣(市、區)

2006-2007

尚未糾正的違規改制中小學數

未按規定注冊幼兒園數

十六、學校安全保障體系完備。政府建立定期對校舍進行安全檢查、維修的制度。校園周邊環境無污染,無不健康、不安定因素。有健全的安全、衛生管理制度和應急機制。

被縣以上處理的安全責任事故次數

財政預算的校舍維修經費標準

/平方米)

17/平方米

17/

平方米

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