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教育督導應關注校長課程領導力

[日期:2016-12-12] 來源:網絡  作者:佚名 [字體: ]

教育督導需要關注學校課程改革,關注課改焦點——校長課程領導力。校長課程領導力是以校長為核心的學校課程開發共同體,領導學校課程設計、實施、評價等一系列過程的能力。因此,督學作為督導工作者需要在實踐中關注學校課程規劃、實施與教學領導的能力、課程科研與校內外資源開發的能力、課程評價與文化建設的能力,通過發展性督導評價提升校長課程領導力。

        教育督導部門是政府對教育實施宏觀管理的行政監督機構,其工作目標不僅在于使被督導對象能夠執行國家關于教育的法律,貫徹執行政府關于教育的方針、政策和階段性工作要求,履行各自的教育職責和行政職責,還要通過督導促進教育效益與質量的提高,從而實現國家和各級政府的教育目標。

        課程改革是優化教育質量的重要突破口。當前上海課改的主要任務已聚焦于課程實施、質量評價、教學改革等核心領域,工作重心已轉向學校層面,校長的課程領導力正成為深化課改的焦點。因此,課程改革與校長課程領導力應該成為教育督導部門關注的重點。

        校長課程領導力是以校長為核心的學校課程開發共同體, 根據培養目標和辦學定位,領導學校課程設計、實施、評價和課程資源開發與文化建設過程的能力。校長課程領導力的主要任務是在準確理解國家課程方案的基礎上,校長及其團隊能夠合理規劃學校課程計劃, 實現課程計劃落實與教學領導,發展課程科研,開發和應用校內外課程資源,改進課程質量評價, 培育課程文化。關于校長課程領導力,督學需要在實踐中關注以下幾點。

        一、課程規劃能力

        學校課程計劃文本是落實課程領導力的重要抓手與載體。但在實踐中學校對課程計劃還存在一些認識上的誤區,造成課程計劃內涵被簡化、功能被弱化、整體工作無法形成系統化,影響學校文化與經驗的積累。因此督學在督導實踐中中需要關注學校對課程計劃進行規劃的能力。

        首先,督學需要關注校長對學校課程計劃的理解。課程改革與實施是以學校為基本單位的,校長對課程計劃的理解以及對課程實施的掌控,或者在課程實施中對實施團隊的有效建設,其實是決定一所學校能不能落實、甚至創造性實施課改的關鍵要素。校長要具有引領課程改革的主體意識,增強以課程為抓手推動學校改革與發展的內在動力;要具有課程計劃的準確理解力,能夠正確理解并有效實施國家課程,增強校本課程的開發與實施能力;要具有特色建設與文化意識,能夠通過特色課程體現學校以生為本、促進學生創新意識與全面個性發展的價值取向。同時,校長要能夠意識到學校課程計劃的制定不是個人主觀臆斷的產物,而是多主體共同研討、合作的產物,不僅要關注學校內部還要認識到學校外部資源的存在對學校發展的意義。

        其次,督學需要關注學校課程計劃的內容。學校課程計劃是對學校近期目標、內容、方法、策略、管理、評價等可操作性措施的整體規劃,是對學生在校學習時間、空間與學習內容的整體規劃,影響著學校人力、物力、財力的整體安排??茖W的學校課程計劃必須基于政策、基于學校、基于研究、基于對話,著眼于學校長足發展。因此,學校課程計劃要包括學校背景分析、學校課程目標、課程設置與課時安排、課程實施以及課程評價與管理等。

        需要強調的是,督學對學校課程目標的評價要從學校課程建設目標、教師專業成長目標和學生培養目標等多方面予以考慮,考察目標是否是基于學校背景分析,符合國家課程方案的要求,并將兩者緊密結合。課程設置和課時安排是實現課程目標的主要載體,督學需要在實踐中觀察學校是否遵循課程方案的要求,開齊課程門類、保證各類課程的課時、總課程量等,同時特色課程的課時是否符合標準,符合學校特色文化,與學校各學科建設、管理工作、系統運作相協調。因此,課程計劃的制定需要結合本校文化傳統、辦學理念與特色,校長需要引導教師出謀劃策, 規劃課程設置,并不斷完善課程計劃的發展方案, 指引課程發展方向。

        二、課程實施與教學領導能力

        學校課程的實施過程離不開管理者的統領掌控,如果實施過程中所出現問題無法得到有效及時的解決,課程的實施不可能真正到位。同時課程的實施是團隊行為,校長需要帶領教師團隊圍繞課程目標和要求,引領教師敏銳地捕捉課程實施中的問題,通過加強教研組、備課組建設和活動,共同反思和研究,尋找對策,破解難題,落實學校課程計劃。

        教學領導是課程領導的重要內容,教學有效性是校長課程領導力的直接體現。上海從三方面入手,推動學校提高教學的有效性:一是落實教學基本規范, 這是保證教學質量的基礎;二是把握教學基本要求,這是減輕學生過重課業負擔的抓手;三是改革課堂教學,創新教學方式,這是變革學生學習方式的關鍵。

        因此,在實踐中督學需要關注,校長是否能夠統領掌控學校課程的實施,是否能夠引領教師團隊圍繞課程目標與要求,共同反思研究,落實推進課程計劃。督學還需要關注校長是否重視教學領導,能夠樹立專業權威,把聽課和分析課作為自己的重要工作和滋養自己思想的源泉;能夠理解教育規律,在學生發展與教育理想之間尋求平衡點;能夠深入課堂教學第一線,分析教學動態,抓住教學環節中的主要問題,帶領教師研究如何優化教學過程和教學方法,運用正確的教育思想引領教師實施新課程。同時,督學更需要關注在實踐中學校教學基本規范是否落實,學生課業負擔狀況,教師課堂教學方式與學生學習方式的有效性等。

        三、課程科研能力

        由于長期以來從課程種類、課程內容到課程時數都是統一制定和要求的,所以無論是學校管理者的校長還是課程執行者的教師都不可能形成課程意識。而沒有課程意識要對教學進行深刻變革是不可能的?!敖淌裁础?、“怎么教”、“什么知識最有價值”,這些課程與教學改革最關鍵的問題,但卻是無法用簡單的答案解答的,這需要深入地探索與研究。質量立校、科研興校,學校的科研狀況對于學校提升的意義是無可辯駁的。

        學校的課程科研是指學校全體成員以學校課程的開發、設置、實施、評價等為研究對象,進行客觀、科學、深入的研究。課程科研可以是有步驟、有計劃的系統性研究,也可以是對其中某一研究對象的獨特思考與研究。課程科研可以說是校本課程制定的思想基礎,是學??蒲械闹匾M成部分,理應受到督學的關注。

        校長領導與實施課程科研的能力是校長專業化能力的重要表現,教師專業化發展也要求教師具有科研意識與能力,校本課程的制定與實施也對教師團隊的課程研究能力提出了要求,因此,督學在督導實踐中有必要關注學校課程科研的狀況。這表現為校長對課程科研的關注與領導實施能力,教師對課程科研的態度與實踐,學校是否能夠通過課程科研引發全體教職員工的內在動機并引發團隊組織合作精神。學校是否能夠通過課程科研推進課程計劃的執行、反思、改進,增強學校校本課程的研究與制定能力;通過課程科研增強教師的科研能力,促進教師專業化發展。

        四、課程開發與統籌運用能力

        學校課程資源主要依賴于學校自身的資源開發,其中教師資源是最需要開發的資源。教師是課程的具體執行者,同時也是課程的創造者,其中既包括對國家課程的創造性的實施,也包括利用自己的專業和非專業優勢,在學校的課程框架內,按課程的基本要素,為學生提供可選擇的教育教學資源。校長要充分認識到這個資源的意義和價值,并按課程建設的邏輯和要求開發好、管理好教師資源。

        學生是課程開發的受惠者,同時也應該是參與者,有時甚至是執行者。學校的制度文化、教師的職業道德、人際關系、環境布置等是學校課程建設的非顯性環境資源。如果學校能按課程的要素對它們加以整合和利用,讓它以課程的形式呈現,就能激活學校對課程的想象力和創造力,形成立體的課程形態。

        但校內課程資源有其匱乏性,但如何在有限分配的資源中,再爭取有利的其他來源,則有賴于校長的運籌帷幄。校長需要密切聯系政府、企業、社會、家長,充分結合校內外資源,加強校外機構的交流和合作,積極利用校外的課程資源(如校外圖書館、博物館、網絡資源等),同時也要注重提高教師開發和利用這些課程資源的積極性及能力,努力提高學生的學習水平。

        筆者在“中小學培養學生創新實踐能力”專項督導中發現,許多校外素質教育實踐基地是既是中小學學校結合高校資源、社會文化資源(如博物館、圖書館、展覽館、規劃館等)的產物,同時學校也注重家長教育資源的充分開發,通過家長上課、家長科研輔導、家長共讀等形式,形成豐富、深刻的多樣化課程。由此可見,督學在督導實踐中需要關注校長及其團隊是如何有效開發教師、學生、環境等校內顯性與非顯性資源,并與此同時能夠多元、深刻、豐富、民主地充分運用校外資源。

        五、課程評價能力

        學校課程評價是保證課程有效實施的關鍵環節, 評價的目的在于根據資料信息,檢查學生學習的效果,判斷課程的價值,為課程改革提供客觀的依據,促使課程編訂科學化。因此課程評價的核心就是要對課程的各個環節進行科學的、客觀的分析和判斷,包括對課程目標、課程編訂和實施、教學過程、學生學習課程后的結果等的評價和分析,為課程決策和改革提供科學客觀的依據。

        評價的方式應該是自評結合他評。自評有利于學校發揮自主管理的作用,通過發動全體師生員工的積極性實現課改的宣傳、落實、反思等多重效果。他評需要積極聽取家長、社區、社會及教育行政機構的意見,以避免當局者迷。

        教育督導機構作為行政監督機構是他評的主要落實者,這需要督導工作者在實踐中運用發展性督導評價的理念關注學校自評的主體是否多元、實施過程是否客觀、實施結果全面,以評促評,促進學校課程評價能力不斷提升。

        六、課程文化建設能力

        任何課程理性的合理運用是與適用的文化環境相結合的,課程本質上不是“價值中立”或“文化無涉”的純粹知識活動,它必須具有價值參與的生存環境。因此,關于課程的研究就離不開與之共存的學校價值與文化,加之學校的功能是由學校開設的課程來履行的,學校育人的理想需要通過課程來實現,決定了課程文化是學校文化主要和核心的成份。

        根據學校文化的四分法,筆者認為學校課程文化也可以劃分為學校課程物質文化、學校課程制度文化、學校課程行為文化和學校課程精神文化四個方面?;诖?,督導工作者需要在實踐中,關注課程物質文化的環境熏陶作用,學校是否能夠有意識地挖掘物質層面潛移默化的影響力。關注課程制度文化的規范作用,學校是否能夠有意識地強調課程設置、實施、評價、管理等過程中的規則體系,通過各種外顯與內隱的規則制度化來保障課程領導的一系列過程得以有序進行。關注課程行為文化導向作用,學校是否能夠有意識地通過師生教學管理、學術活動等方式幫助全體成員形成良好的思想觀念、社會心理、風俗習慣、思維方式,并通過其長期穩定的特點幫助學校形成積極的課程文化環境,給予環境中的每個成員以行為導向作用。關注課程精神文化的凝聚作用,學校是否能夠有意識地將課程精神貫穿于課程理念中,并通過理念凝聚課程設置、開發與管理等一系列過程。

        學校課程文化的影響是隱性的,良好的課程文化能夠積極推進學校課程改革,提升質量與效益。文化的影響是長遠的,意義是深刻的,因此更需要校長及其團隊成員予以關注,督導工作者在督導實踐中也必須予以關注。

        課改是一個創造性的過程,是一個不斷調試、改進的過程,而校長課程領導力是這個過程得以有效實施的推進、保障力量。教育督導部門作為國家教育管理的監督機構必須給予學校必要的關注與支持,運用發展性督導評價幫助學校不斷在過程中反思、改進,通過研究與落實校長課程領導力提高教學有效性,以學校課程與教學質量的提升來實現整體教育質量的提升,為自主發展和全面質量管理體系的形成奠定基礎。




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